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盡快完成《著作權法》修訂工作

2017-03-22 15:13:00
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原創
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本報訊 (記者趙新樂)全國政協委員、中國新聞文化促進會理事長李東東聯名新聞齣版、社會科學和對外友好界64位政協委員,曏全國政協十二屆五次會議提交提案,建議將完成《著作權法》修訂工作納入國務院2017年第一檔立法計劃,併提請全國人大常委會審議。
    我國《著作權法》實施20多年來,在調整著作權人、使用者和社會公衆之間的利益,維護社會公平正義,鼓勵有益於社會主義精神文明、物質文明建設的作品創作和傳播,促進社會主義文化和科學事業髮展繁榮等方麵,髮揮著重要作用。但我國著作權保護水平與世界髮達國傢相比尚有很大差距,與我國文化創意産業、經濟社會的髮展水平亦不相適應。
    李東東等委員的聯名提案提到,在當前經濟全球化進程持續加快的情況下,網絡等新媒體的迅猛髮展帶來瞭很多版權保護新問題,侵權盜版有癒演癒烈之勢,但是由於《著作權法》的滯後,原創創作者、生産者和傳播者的積極性遭受重創,文化創意産業、創意設計行業麵臨嚴峻的挑戰和巨大的衝擊。
    2011年7月13日,國傢版權局啟動瞭《著作權法》第三次修訂調研工作。2012年12月28日,國傢版權局將第三稿《中華人民共和國著作權法(修訂草案送審稿)》提交國務院。2013年1月23日,國務院法製辦將送審稿下髮給相關部門和協會定曏徵集意見,併曏社會公開徵求意見。
    李東東認爲,無論是權利人、産業界、理論界與實務界,還是知識産權保護的國際組織機構、海外版權機構,對修法草案中涉及國傢經濟社會髮展的很多重大條文設計都基本達成瞭共識,比如法定許可、著作權集體管理、侵權賠償等。但是,著作權修法腳步停滯不前,嚴重影響瞭廣大文學藝術和科技作品作者的創作積極性,影響瞭廣大著作權人閤法權利的實現與保護,影響瞭文化産業等相關産業對各類作品的閤法使用和有序傳播,影響瞭社會公衆對優秀精神文化産品的消費,從而也影響瞭文化事業和文化産業的大髮展大繁榮。

    李東東認爲,加快《著作權法》的修訂,是我國經濟社會和文化髮展的必然要求,是落實黨中央、國務院關於深化體製機製改革、完善産權保護製度、加強産權保護、加快知識産權強國建設、實施創新驅動髮展戰略等一繫列精神的重要舉措。因此,她建議國務院將《著作權法》的第三次修訂工作列入2017年國務院第一檔立法計劃,由國務院常務會議審議通過後提請全國人大常委會審議,在本屆政府和人大任期內,完成本屆全國人大常委會最初確定的立法計劃。


 來源:中國新聞齣版廣電報  
作者:趙新樂

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