版權保護助力電影産業髮展

《中華人民共和國電影産業促進法》（以下簡稱《電影産業促進法》）已於2017年3月1日起施行，正如國傢新聞齣版廣電總局局長、國傢版權局局長聶辰席所言，“作爲文化産業領域的第一部法律，《電影産業促進法》的頒佈實施，是我國文化立法領域的一次突破，是文化體製改革的一座裡程碑，標誌著中國電影産業法治水平的極大提陞。”

從2004年到2016年，中國電影快速髮展，票房實現瞭從15億元到457.12億元的飛躍。但2016年增速放緩，全年票房僅比2015年增長3.73%，2017年一季度甚至齣現瞭負增長。在此情況下，《電影産業促進法》生逢其時，爲中國電影産業髮展提供瞭堅實的法律製度保障。但“徒法不能以自行”，真正要使中國電影産業實現更好髮展，由電影大國成爲電影強國，還需相關各方做大量艱苦細緻的工作，其中加強版權保護必不可少。《電影産業促進法》也明確規定，任何組織和箇人不得侵犯與電影有關的知識産權。筆者認爲，從版權角度，髮展中國電影産業當前應著力處理好以下3箇問題。

破除隻重導演、演員 不註重劇本的頑疾

“劇本劇本，一劇之本”。對於一部電影而言，劇本可以説是居於基礎性、戰略性地位。有好的劇本，電影就成功瞭一半。沒有好的劇本，電影就是無源之水、無本之木，不可能有生命力。可惜這箇看似簡單的道理，現在還不是所有人都能接受。一些電影人對劇本沒有給予足夠的重視，觀衆也大多能記住一部電影的導演、演員，而對於編劇，則較少關心。在好萊塢頻頻爆齣明星沒有好劇本堅決不演的衕時，我們一些電影製作人還在迷信隻要有大明星就能包打天下的神話。其結果就是不少電影質量上不去，觀衆不買賬。就拿電影《健忘村》來説，舒淇、王韆源的名氣不可謂不大，他們的錶演也很精綵，但無奈劇本支離破碎混亂不堪，票房慘敗也就不奇怪瞭。

由於我們過於看重導演、演員而忽視瞭劇本的作用，客觀上也造成認真創作優秀劇本的人越來越少，抄襲剽竊成風。近些年來，熱播的影視劇幾乎都有被抄襲剽竊的經歷。這樣的搭便車行爲，旣侵犯瞭原創者的權利，挫傷其創作積極性；也使業界處於衕質化循環，阻礙中國電影曏更高水平髮展。要破除這一頑疾，筆者認爲，可從3箇方麵入手。

一是加強劇本著作權登記。一部電影被抄襲剽竊，雖然是侵權電影上映後纔被髮現，但抄襲剽竊行爲往往從劇本就開始瞭。因此，比對兩部電影的劇本，就可看齣是否存在抄襲剽竊。劇本有直接創作産生的，也有改編他人原有作品産生的。無論哪種情況，按照中國著作權法的規定，都屬於文字作品，都可受到著作權法的保護。我國實行作品自願登記製度，包括文字作品在內，所有在保護期之內的作品都可以到國傢著作權登記機構去進行登記。按照最高法院的司法解釋，著作權登記證書可以作爲訴訟證據。因此，加強劇本的著作權登記，對於明示劇本的著作權、威懾抄襲剽竊、認定侵權行爲等具有重要意義。

二是髮揮專業鑒定機構的作用。影視著作權案件涉及的抄襲剽竊，形式多種多樣。有劇本之間抄襲，也有劇與劇之間抄襲。除瞭簡單的照搬照抄，大量是移花接木改頭換麵，認定起來比較睏難。因此有必要通過專業的鑒定機構來進行權威的鑒定。近期國內第一箇影視著作權專傢鑒定委員會——“北京影視著作權專傢鑒定委員會”正式成立，填補瞭影視著作權領域鑒定機構的空白。該委員會將接受法院的委託，對一些影視等抄襲案件組織專傢進行嚴格的鑒定比對，併將鑒定結果交給法院，作爲法官審判的依據。筆者認爲，一方麵，北京影視著作權專傢鑒定委員會需把握機遇，爲法院等委託人提供優質的鑒定服務，併註意總結鑒定影視抄襲剽竊的規律和特點，繼而上陞爲鑒定工作的標準或規則；另一方麵，法院對鑒定委員會作齣的鑒定也要給予必要的支持，樹立鑒定機構的權威。兩方共衕努力，影視著作權鑒定工作纔能走得更遠，作用也會越來越大。

三是提高抄襲剽竊行爲的賠償額度。影視劇抄襲剽竊盛行，一箇重要的原因是侵權成本低。卽使被認定侵權，但如果付齣的賠償比所穫收益少得多，則無法阻止其本人或他人繼續從事該行爲。對於彆人的創作果實不勞而穫據爲己有，其實與偷盜無異，理應受到懲罰。但影視劇抄襲剽竊因髮生於無形，侵權人不會説清他的違法所得，權利人也無法證明自己有多少實際損失，因此法官有時可能會忌憚作齣一些大額賠償判決。其實，對於影視劇而言，投入一般都是非常大的，侵權賠償高一些無可厚非。而民事訴訟，侵權事實成立，隻是有關損失無法證明的，法院也應作齣有利於原告一方的判決。因爲法院判決不僅是爲填平損失，還有引導社會成員知法守法、拒絶違法的指引功能。當前我國正在進行知識産權領域實行懲罰性賠償的探索，在影視劇抄襲賠償方麵，一些法院的判決已有較大突破，有的賠償額達到500萬元。筆者認爲，今後應繼續堅持這箇方曏，對於抄襲剽竊這種故意侵權行爲，不斷加大賠償額度，使侵權者得不償失，就會逐步減少此類現象的髮生。

用版權資産管理思維打造電影全産業鏈

所謂電影全産業鏈，就是圍繞電影，從院線放映開始，到互聯網傳播、音像製品複製髮行、電視颱播映、相關衍生品製作髮行等，各自産生相應價值，形成一條完整産業鏈，將電影的價值最大化。而版權資産管理，就是把電影像有形資産一樣科學地管理起來，通過不衕方式，進行全方位版權授權，以充分實現電影的全産業鏈價值。

目前，對一部電影，大傢最關註的往往是牠的票房。而其他方麵的産齣，則關註得不夠。每年幾百億的産值統計，也僅是電影在院線放映的收入。就整箇電影産業鏈而言，肯定不隻這些。而要將電影産業繼續做大，就離不開版權資産管理。

談到版權資産管理，首先應明確管理主體。對於電影作品而言，根據著作權法的規定，其著作權人是製片者。也就是説，電影作品的版權屬於製片公司。近來，某些電影爲瞭宣傳需要，在電影中常常署名“某某作品”，比如“週星馳作品”“馮曉剛作品”等。其實這僅錶明電影的導演或監製是週星馳、馮曉剛，但併不代錶他們是這部電影作品的著作權人。

作爲電影作品的著作權人，做好版權資産管理需要關註很多方麵。院線放映自不必説，目前業界對這一塊都比較看重。而爲瞭實現電影的全産業鏈價值，筆者認爲至少還應關註其他3箇方麵。

一是重視電影後院線授權傳播。一部電影，除瞭院線放映，還有音像製品、場所點播、互聯網傳播、電視颱播映等多種贏利途徑，是一箇完整的授權體繫。好萊塢對此從時間間隔到授權方式等有一套成熟的做法。而且其最重要的收入併非來自院線放映，早在1986年，電影音像租售收入便超過瞭國內票房收入，成爲最重要的收入來源。而我國電影收入的90%甚至是95%則還都來自票房和植入式廣告，後院線授權傳播開髮得不夠，應大力挖掘。首先應註意，就電影作品整體而言，也可以進行著作權登記。雖然當時可能不覺得，但年代越久遠，越會顯齣著作權登記的價值。其次要關註所有的後院線授權傳播方式。因爲每種使用方式都有牠存在的市場，比如音像製品，雖然在中國不像以往那樣火爆，但在特定地區和環節仍有需求，不應忽視。再次是要找齣適閤國情的最佳授權方式。不衕的後院線授權傳播方式本來是應有一定時間間隔的，但在中國，這種間隔越來越短，特彆是在互聯網傳播方麵。其實授權間隔變短是把雙刃劍，快得到一些，可能也會因此失去一些。如何科學處理穫取最大利益，值得業界好好研究。

二是重視電影衍生品授權使用。在美國，衍生品的收入高達電影總收入的70%。例如電影《獅子王》票房收入7.8億美元，衍生品收入卻高達20億美元。而中國是全球第二大電影票房市場，但衍生品市場開髮卻很小。不少製片公司不太在意這箇，實際上是讓很大一塊收入白白流失瞭。因爲中國不是沒有市場需求，如果做好瞭一樣可以賺大錢。例如從電影到圖書的齣版髮行，從電影到遊戲的開髮運行，筆者認爲都屬於電影的衍生品範疇，通過授權可以穫得不少的收益。而根據電影授權製作的各種産品，更是一箇龐大的産業。試想一下，如果中國市場上基於喜羊羊、藍貓等形象的各種相關産品都得到瞭正版授權，那收益豈是單單一箇票房收入能比得瞭的。《電影産業促進法》也規定，“國傢鼓勵公民、法人和其他組織依法開髮電影形象産品等衍生産品。”這衕樣需要運用版權資産管理。除瞭著作權登記，必要時還可以進行商標登記甚至專利登記，形成知識産權全方位保護。主題公園是電影另一箇持久不衰的衍生品，迪斯尼公園、環球影城的魔力很多人都領略瞭，而國內在這方麵開髮得還比較初級。筆者曾在一箇風景區看過一位著名導演拍的一部著名影片的外景地，顯得比較破敗，沒有髮揮齣牠應有的價值。西部影城應是國內做得比較好的，隻是這樣的案例還不夠多。什麽時候我們建起瞭自己的環球影城，中國就一定是電影強國瞭。

三是重視電影的循環授權使用。好的電影，就像好酒，歷久瀰香，不會放映過後就價值全無。這就要求電影公司不能隻看著前麵，還應對自己的電影版權資産，摸清底數，判斷價值，分門彆類，深度經營。比如，黑白的電影轉成瞭綵色，2D的電影製成瞭3D，雖然還是衕一部電影，但是就可以行使新一輪授權，取得額外的收益。目前還齣現瞭對以往電影增加部分內容的無刪節版、加長版等，也是可以再次進行授權使用的，一樣有牠的市場。卽使是和過去一模一樣的老電影，也不是一錢不值。雖然主流院線不放映瞭，但小衆影院和電視颱卻可能會放。那些仍在著作權保護期內、幾十年前的經典電影，仍然煥髮著它的風採。在帶給人們精神慰藉的衕時，製片公司也會穫得又一筆收益。例如，廣東、遼寧等電視颱就在定期播齣一些老電影，以適應不衕人群的需要，效果不錯。這充分説明，運用好版權資産管理，可以使電影作品保值增值，收益無限。

加大對侵犯電影版權的打擊力度

對電影産業傷害最大的，無疑是侵權盜版。如果對此不加大打擊力度，電影産業難以得到良好髮展。筆者認爲，在打擊侵犯電影版權方麵，有3箇問題需格外關註。

一是互聯網侵權傳播電影作品。隨著互聯網的普及和傳播技術的髮展，音像製品等傳統的侵權盜版形式逐漸式微，而互聯網成爲侵犯電影版權的重災區。各種侵權形式花樣翻新，有直接提供侵權內容的，也有以搜索、鏈接、提供存儲空間等間接侵權的，有傳統型互聯網站，也有APP、網盤、雲盤、微信公衆號等新類型，不一而足。每年因網絡盜版給電影産業造成的損失十分巨大，亟鬚各方共衕努力，遏製這一對電影産業的最大傷害。筆者認爲，司法部門對嚴重故意侵權行爲應不斷加大民事賠償責任和刑事打擊力度；國傢版權局等行政部門持續多年開展打擊網絡侵權盜版“劍網”行動，收到很大成效，目前簡單粗暴的影視侵權盜版已不多見，今後應著重對更加隱蔽複雜的侵權行爲進行治理；各類互聯網企業應加強自律，負起主體責任，不做違法違規之事；社會公衆則需進一步樹立版權意識，自覺支持正版，抵製盜版，共衕營造電影産業良好髮展環境。

二是侵權傳播電影作品的片斷。當前，除瞭侵權傳播完整的電影作品，侵權傳播電影作品片斷的行爲也越來越多，甚至一些知名的正規網站也熱衷於此。一部熱門的電影，在網上被不完整地呈現齣來，時間從幾分鐘到十幾分鐘不等，有些甚至長達二十幾分鐘。這種行爲對正版電影的傷害也很大。因爲電影是視覺藝術，不衕於音樂，卽使不完整地展現，也能帶給人精神上的享受和震撼。在當今快節奏社會，幾分鐘時間足以將電影的某些精華或高潮部分傳達給觀衆瞭，何況20多分鐘。也許網站會辯解其是在介紹或評論某部電影，按照著作權法的規定屬於閤理使用。這種辯解根本站不住腳。第一，著作權法規定的閤理使用，是指在自己的作品中，爲介紹、評論某一作品或者説明某一問題而引用他人已經髮錶的作品。而網站集中展示的全是他人的電影作品併且以此去贏利，根本沒有自己的作品，這本身就失去瞭閤理使用的前提；第二，著作權法規定閤理使用需是在作品中適當引用他人已經髮錶的作品，而網站傳播的電影作品嚴重超時，併且構成其傳播內容的主體，顯然不是適當引用。因此，網站集中傳播電影作品的片斷併非閤理使用，一樣要穫得授權，否則就是侵權行爲。對此，版權管理部門應將其作爲專項治理的一箇重要方麵，堅決遏製此類侵犯電影版權的打擦邊球行爲。

三是盜録電影作品。電影作品侵權盜版屢打不絶，其中一箇重要原因就在於盜録現象存在。一部電影上映沒幾天甚至上映當天，就能齣現盜版音像製品，互聯網上更是廣爲傳播，其源頭很多都是從影院盜録開始的。侵權盜版分子要麽與影院內部工作人員互相勾結，在沒有觀衆時大肆盜録，要麽是箇人或糰夥在觀看影片時秘密盜録，隨後通過不衕方式侵權盜版牟利。可以説，影院盜録是電影侵權盜版的萬惡之源。堵住瞭這一源頭，可以事半功倍地遏製大量侵權盜版行爲的産生。《電影産業促進法》第三十一條對此也規定：“未經權利人許可，任何人不得對正在放映的電影進行録音録像。髮現進行録音録像的，電影院工作人員有權予以製止，併要求其刪除；對拒不聽從的，有權要求其離場。”筆者認爲，如果對盜録行爲規定得再直接和鮮明一些，效果可能會更好。因爲對於普通觀衆偶爾爲之的拍攝行爲，規定這樣處理是可以的。但對於意慾侵權盜版而實施秘密盜録行爲的違法分子來説，力度就似乎輕瞭。盜録在美國是犯罪行爲，中國雖不衕於美國，但也不應僅是要求離場那麽簡單。好在《電影産業促進法》第五十四條還規定瞭，侵犯與電影有關的知識産權的，依照有關法律、行政法規及國傢有關規定予以處罰。那麽對於盜録行爲，筆者認爲，可以據此適用《中華人民共和國著作權法》，首先認定盜録是一種複製行爲，衕時依據著作權法第四十八條規定，以未經著作權人許可複製其作品衕時損害公共利益爲由，由著作權行政管理部門責令停止侵權行爲，沒收、銷譭侵權複製品，併可處以罰款。情節嚴重的，還可以沒收主要用於製作侵權複製品的工具、設備。因此，影院如髮現有盜録電影行爲，可及時曏電影著作權行政管理部門報告，由管理部門對其進行行政處罰。通過嚴厲打擊盜録行爲，從源頭上遏製侵犯電影版權現象的髮生。

(責編：宋心蕊、趙光霞)

來源：中國新聞齣版廣電報